Понятие, виды и правовая природа единиц сокращения выбросов парниковых газов

Среди современных механизмов декарбонизации экономики активное развитие получили единицы сокращения выбросов парниковых газов. Развивающаяся инфраструктура национальных углеродных рынков требует разработки правил выпуска углеродных активов, понятных всем участникам в целях их последующего обращения и использования.

Исследование ЦМСПИ вносит ясность в употребление терминологии и проводит соотношение между различными видами углеродных активов, используемых на углеродных рынках, в том числе – в России, такими как: углеродные единицы, углеродные кредиты, углеродные офсеты, квоты на выбросы.

На основе сравнительно-правового анализа современных практик Европейского союза, США, Китая, Германии, Великобритании и других юрисдикций с развитыми рынками раскрываются подходы к правовой природе углеродных активов (публично-правовая vs. частноправовая), механизму их эмиссии и системам учёта; оцениваются последствия применения к углеродным активам общих положений гражданского и налогового законодательства, а также возможного ограниченного применения положений законодательства о ценных бумагах.

Сделанные выводы позволяют выявить ключевые барьеры для интеграции российских углеродных активов в глобальные рынки и могут быть использованы при формировании научной основы для последующей нормотворческой деятельности, учитывающей международные стандарты и минимизирующей риски правовой несогласованности режимов углеродных единиц.