Сергей Ситников принял участие в заседании по вопросам правовой природы добровольных углеродных единиц
31 января — 1 февраля 2024 года в Вене состоялось совместное заседание Группы экспертов Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) и Рабочей группы Международного института унификации частного права (УНИДРУА) по вопросам правовой природы т. н. добровольных углеродных единиц (voluntary carbon credits, VCC). Эксперт Центра международных и сравнительно-правовых исследований Сергей Ситников принял участие в этом заседании.
Вниманию экспертов был представлен проект исследования о правовой природе VCC, подготовленный совместно секретариатами ЮНСИТРАЛ и УНИДРУА. Документ представляет собой комплексный обзор ключевых аспектов VCC и их обращения, включая их правовую природу, их регуляторный режим как товара или финансового инструмента, особенности имущественных прав на VCC, вопросы передачи VCC, возможность их использования в качестве средства обеспечения, порядок действий в случае несостоятельности участников рынка, а также некоторые аспекты применимого права.
Экспертные дискуссии по данным вопросам идут уже давно, и вынесение их на уровень ЮНСИТРАЛ и УНИДРУА может позволить в будущем сформировать основу для более широкой гармонизации регулирования. Предполагается, что исследование будет включать возможные подходы к ключевым аспектам существования и обращения VCC, которые могли бы быть учтены в разных странах в рамках работы над собственным регулированием. Так, в проекте исследования уже приводятся примеры подходов отдельных стран к регулированию VCC. Кроме того, ожидается, что Гаагская конференция по международному частному праву в рамках своей компетенции также подготовит исследование по вопросам частного права, применимым к VCC и их обращению.
В ходе обсуждения проекта исследования эксперт Центра сделал некоторые рекомендации по его доработке. В частности, были представлены предложения по уточнению понятийного аппарата (охват термина «система торговли выбросами» и проч.) и выводов в рамках исследования, касающихся углеродных активов, не являющиеся VCC. Также было предложено прояснить вопросы регулирования отношений между участниками реализации проектов совместного осуществления в рамках Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата и определения правового режима VCC в отдельных случаях (например, в случае переноса из одного реестра в другой) и иные.
Обновлённую по итогам обсуждения версию исследования планируется представить на рассмотрение государств — членов ЮНСИТРАЛ на 57-й сессии ЮНСИТРАЛ, которая состоится в Нью-Йорке с 24 июня по 5 июля 2024 года.
В продолжение совместного заседания 2 февраля состоялось отдельное заседание Рабочей группы УНИДРУА по вопросам правовой природы добровольных углеродных единиц. Основной целью заседания было обсуждение вопросов, связанных с выбором инструмента УНИДРУА, в рамках которого эта международная организация планирует рассмотреть вопросы частного права, применимого к обращению VCC. Участники предварительно поддержали разработку «принципов», которые позволят не только включить выводы, но и рекомендации по рассмотренным в них вопросам.
Центр международных и сравнительно-правовых исследований продолжит следить за процессом разработки этих важных документов.
Другие новости
Г-н Ситников с 2004 года специализируется на сопровождении климатических проектов, консультировании по вопросам углеродных рынков, торговли углеродными активами и ESG. Сергей принимал активное участие в работе над российским федеральным и региональным углеродным регулированием. В 2022 году он был приглашён к участию в работе Наблюдательного органа по ст. 6.4 Парижского соглашения (COP27). С 2014 года Сергей Ситников ежегодно признаётся независимыми международными и российскими юридическими рейтингами ведущим юристом в сфере «Экологическое право». С 2008 по 2019 год Сергей Ситников читал в Международном институте энергетической политики и дипломатии (МГИМО) авторский курс лекций, посвящённый вопросам энергетики и углеродного регулирования. - The Oxford Handbook of International Climate Change Law. Oxford, Oxford University Press, 2016; - «Гражданско-правовое регулирование транспортировки нефти посредством системы нефтепроводов: Актуальные проблемы», М. 2012; - Climate Change Liability. Transnational Law and Practice, Cambridge University Press, UK, 2012; - Энергетическое право России и Германии. Сравнительно-правовое исследование, «ИГ Юрист», М., 2011; - Trading in Air. Mitigating Climate Change Throught the Carbon Markets, «Инфотропик Медиа», М. 2010; а также многочисленных статей по практическим аспектам углеродного регулирования и ESG, включая: - «Реализация климатических проектов в сфере обращения с отходами», ТБО. Обращение с отходами, Апрель, 2023; - «Дорожная карта ESG-стратегии. С чего начать трансформацию компании», Корпоративный юрист, февраль 2023; - «20 практических шагов к ESG-трансформации», Экология производства, декабрь 2021; - «Механизм пограничной углеродной корректировки», Экология производства, ноябрь 2021; - «Система торговли выбросами как альтернатива современному нормированию», Экология производства, август 2016; - «Новая процедура для совместно осуществляемых проектов в России», Thomson Reuters Russia/Eurasia Executive Guide, декабрь 2011; - «Деньги «на воздухе», RBCC Bulletin, март 2009; - «Кто кому должен? Юридические схемы реализации проектов совместного осуществления в России: анализ и рекомендации», журнал «Мировая энергетика», 2008, № 1; - «Потенциал механизма генерации и торговли добровольными сокращениями выбросов в проектах по утилизации попутного нефтяного газа», журнал «Нефть, газ и право», 2007, № 6; - «Ключи к карбоновым сделкам», Деловой экологический журнал, 2007, № 2; - «Договор транспортировки нефти посредством системы нефтепроводов: теория и практика оформления и использования», журнал «Нефть, газ и право», 2007, № 4; - «Залог нефти, транспортируемой по трубопроводам», журнал «Право и экономика» 2007, № 3; - «Залог нефти, транспортируемой по трубопроводам», журнал «Нефть, газ и право», 2005, № 1; - «Гражданско-правовые аспекты транспортировки нефти по трубопроводам», журнал «Нефть, газ и право», 2004, № 4.
Г-н Ситников помимо прочего оказывал содействие ведущим российским и международным компаниям в реализации климатических проектов в России и за рубежом, а также регулятору по вопросам климатического регулирования.
Г-н Ситников является автором и соавтором целого ряда научно-исследовательских работ и книг, включая: