Применение международного гуманитарного права и международного права прав человека в ситуации вооружённого конфликта

4 октября 2019 года в г. Сан-Ремо, Италия, Центр международных и сравнительно-правовых исследований совместно с Международным институтом гуманитарного права  провели семинар на тему: «Применение международного гуманитарного права и международного права прав человека в ситуации вооружённого конфликта».

Основная цель семинара заключалась в том, чтобы более детально рассмотреть и обсудить вопрос о соотношении двух групп норм в ситуации вооружённого конфликта. Данный вопрос неоднократно становился предметом рассмотрения в международных судах, и нынешняя далеко не согласованная практика выявляет проблемы, которые могут возникать при попытке их совместного применения — как для целостности самих норм, так и для юрисдикционных органов, стремящихся применять их к ситуациям вооружённых конфликтов и их последствиям. Примером этого является, в частности, практика Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), который стремится распространить действие норм Европейской Конвенции о защите прав человека (ЕКПЧ) на ситуацию вооружённого конфликта.

В частности, в контексте ЕСПЧ и ЕКПЧ могут возникнуть следующие вопросы:

• Продолжает ли применяться (и создавать обязательства) в ходе вооружённого конфликта Конвенция, в том числе посредством распространения в экстратерриториальном порядке на территорию другого государства, если военные действия ведутся за рубежом?
• Если Конвенция продолжает применяться, как может быть определён объем обязательств государств (с учётом явной невозможности соблюдения всех гарантий в условиях боевых действий?
• Как может применяться Конвенция, если её положения вступают в противоречие с подлежащими применению нормами МГП?
• Если МГП применяется по отношению к Конвенции как lex specialis, какое воздействие оказывает Конвенция на нормы МГП в таком случае? Чем применение ЕКПЧ и МГП в качестве lex specialis отличается от применения МГП как такового? Какими чертами должен обладать форум, в компетенцию которого входит применение МГП?
• Каким образом (с какой степенью подробности) должны устанавливаться факты для правильного применения норм МГП?

Такие же вопросы и трудности могут возникнуть и в контексте других инструментов в области прав человека и международных юрисдикционных органов. Эти и другие вопросы обсуждались в ходе двух панельных дискуссий с участием российских и иностранных учёных, представителей международных организаций, судов и трибуналов, государственных органов.

С вступительным словом выступили:

• Джорджио Баттисти, вице-президент Международного института гуманитарного права;
• Виктория Манько, генеральный директор Центра международных и сравнительно-правовых исследований;
• Бахтияр Тузмухамедов, профессор международного права, член Совета Международного института гуманитарного права.

Первая дискуссионная панель была посвящена вопросу о соотношении международного гуманитарного права и международного права прав человека в контексте вооружённого конфликта. Вторая – вопросу о применении международного гуманитарного права и международного права прав человека международными судами и трибуналами.

В конце каждой панельной дискуссии у участников мероприятия была возможность задать вопросы спикерам.

По итогам мероприятия выпущен сборник материалов .