Опыт создания экспериментальных правовых режимов в России и иностранных государствах

Для реализации инновационных решений государства прибегают к использованию экспериментальных правовых режимов (ЭПР), которые предоставляют возможность протестировать различные виды технологий, а в случае успеха — совершенствовать законодательство для их широкого внедрения и развития. Тематические направления ЭПР могут быть самыми разными, среди них — финансовые технологии, нейротехнологии, искусственный интеллект, системы распределённого реестра, технологии работы с большими данными, беспроводной связи, виртуальной и дополненной реальности, интернета вещей, робототехники, квантовые технологии и другие.

В настоящем исследовании изучены действующие ЭПР в сферах финансового сектора, сельского хозяйства, промышленности, энергетики, медицины, транспорта, науки и образования, государственного управления. Целью проведённого исследования являлось выявление как наиболее успешных примеров создания ЭПР и их особенностей, так и анализ возможных проблем реализации ЭПР.

В ходе исследования была проанализирована нормативная база 19 юрисдикций по созданию ЭПР в различных отраслях на региональном и национальном уровнях.

Результаты исследования могут быть использованы при разработке международных и национальных экспериментальных инструментов внедрения инноваций (включая создание финансовых «песочниц», программ внедрения искусственного интеллекта, беспилотного транспорта, «умных» городов, научно-инновационных кластеров, технологических платформ международных организаций). Кроме того, передовой мировой опыт также может быть использован при выработке национальных стратегий повышения эффективности и конкурентоспособности российской экономики и привлекательности российской юрисдикции.